椰城?？冢募境Ｇ?。站在新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地，我們探討的不僅是中國(guó)熱作行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑，更是全球熱作產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的美好圖景，以“中國(guó)智慧”和“海南方案”打造聯(lián)動(dòng)中國(guó)與全球熱區(qū)的樞紐，開(kāi)辟協(xié)同發(fā)展、共榮共進(jìn)的國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)合作新格局。
全球熱區(qū)位于南北回歸線之間，陸地面積約 5300 萬(wàn) km2，占陸地總面積 1/3，涉及 138 個(gè)國(guó)家和地區(qū)、35 億人口。熱作生物資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，木薯、香蕉是 10 多億人口的主糧，咖啡、可可、胡椒、熱帶水果等是重要的日常消費(fèi)品，天然橡膠、油棕等是工業(yè)基礎(chǔ)原料。熱作產(chǎn)業(yè)關(guān)系全球食物和營(yíng)養(yǎng)狀況，關(guān)乎農(nóng)民生計(jì)，在熱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。保護(hù)熱作資源、發(fā)展熱作產(chǎn)業(yè)，對(duì)助力全球熱區(qū)減貧、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó) 2030 年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。
中國(guó)政府高度重視熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家主席習(xí)近平多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，完善天然橡膠產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動(dòng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)。近年來(lái)，中國(guó)熱作綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，2024 年全國(guó)主要熱帶作物種植面積超 7200 萬(wàn)畝（1 畝≈0.067 hm2）、總產(chǎn)量 4000 萬(wàn) t 以上，荔枝、龍眼、芒果、澳洲堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列，區(qū)域布局更加優(yōu)化?？萍贾纬掷m(xù)增強(qiáng)，基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，科技成果加快轉(zhuǎn)化，科技貢獻(xiàn)率超過(guò) 63%。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益同步提高，主要熱區(qū)產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，2024 年全國(guó)主要熱作一產(chǎn)總產(chǎn)值 2839.9 億元，同比增長(zhǎng) 15.1%，對(duì)主要熱區(qū)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過(guò) 30%。國(guó)際貿(mào)易快速增長(zhǎng)，2024 年主要熱作產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額 319.0 億美元，其中進(jìn)口 304.9 億美元，科技、人才等國(guó)際交流合作日益深化。
當(dāng)前，全球糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給和鄉(xiāng)村發(fā)展面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要各方共同努力、攜手應(yīng)對(duì)。全球熱作產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色鮮明，產(chǎn)品豐富多樣，發(fā)展需求迫切，市場(chǎng)前景廣闊。為此，提出以下幾點(diǎn)建議。
一是堅(jiān)持開(kāi)放合作。搭建政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多層次合作平臺(tái)，推動(dòng)信息共享、技術(shù)互通、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和經(jīng)貿(mào)往來(lái)。依托“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作和南南合作機(jī)制，深化世界熱區(qū)國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新、貿(mào)易投資合作。通過(guò)舉辦國(guó)際論壇、科技研討、展覽展示等系列活動(dòng)，促進(jìn)理念互學(xué)、成果互鑒。
二是堅(jiān)持綠色發(fā)展。推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式在熱作全產(chǎn)業(yè)鏈落地見(jiàn)效，推廣節(jié)水節(jié)肥、綠色防控、生態(tài)循環(huán)等技術(shù)。鼓勵(lì)建立熱作產(chǎn)業(yè)綠色認(rèn)證和碳匯交易機(jī)制，支持開(kāi)展“零毀林供應(yīng)鏈”與“綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)接，攜手打造低碳、有韌性、可持續(xù)的全球熱作生態(tài)體系。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚，共建國(guó)際熱作技術(shù)創(chuàng)新中心和示范園區(qū)，推進(jìn)良種繁育、種植管理、精深加工、冷鏈物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化。推動(dòng)熱作產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值延伸，培育一批有影響力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)，增強(qiáng)熱作產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
四是堅(jiān)持成果共享。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)鏈接機(jī)制，搭建產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)、打造區(qū)域品牌，幫助小農(nóng)戶穩(wěn)定地進(jìn)入市場(chǎng)并獲得更好收益。構(gòu)建包容性產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)小農(nóng)戶深度參與產(chǎn)業(yè)分工，共享產(chǎn)業(yè)鏈后端的高附加值，推動(dòng)熱區(qū)小農(nóng)戶從“全球化的發(fā)展對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮蚕砑t利的合作伙伴”。
（本文系全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長(zhǎng)馬有祥在 2025 年中國(guó)國(guó)際熱作產(chǎn)業(yè)大會(huì)上的致辭，文字有刪節(jié)，標(biāo)題為編者所加）
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